11/26/09

Pourquoi certains pays réussissent ?

A la suite de la lettre à Rajoelina, la question de l'autonomie d'un pays a été soulevé dans un des commentaires. La même semaine, Daron Acemoglu, économiste au MIT, publie un article dans Esquire qui explique, selon lui, pourquoi certains pays réussissent mieux que d'autres:


(Mappemonde en fonction du PIB, Esquire.com)

Acemoglu pose la question : "si vous veniez de prendre la tête d’un pays et que vous vouliez que votre pays soit prospère, quelle serait la première chose à faire? Sa réponse? Commencez par vous assurer d’avoir des élections libres" (Cet article a été écrit le 18 Novembre 2009 et coincidence assez amusante,je suis tombé dessus juste après avoir écrit la lettre addressée à Rajoelina)

Cette explication n’est certainement pas partagée par tous. Plusieurs experts, Fareed Zakaria, Kaplan et Mansfield pensent que la démocratie est souvent un obstacle à un développement économique rapide. Les données chiffrées qui soutiennent la thèse d’Acemoglu vont être disponibles dans un livre qui sort bientôt mais les exemples qu’il cite dans son article pourraient suffire et sa logique est difficile à ignorer.

Il cite l’exemple de Singapour et du Botswana comme exemple d’états forts et responsables ayant permis un progrés économique au contraire de l’Egypte, la Sierra Leone et la Corée du Nord qui stagnent car leurs Etats sont embourbés dans la corruption et l’autoritarisme. Même la Chine, dit-il, bien que encore non-démocratique, a commencé à connaître un essor économique quand Deng Xiaoping a libéralisé le pays en donnant le droit à la propriété aux citoyens chinois.

La logique est simple mais mérite d’être redite: des institutions fortes sont à la base du développement et pour cela il faut un gouvernement exemplaire (les autre facteurs : société civile, entreprises et facteurs géographiques sont négligeables selon lui). Des institutions fortes garantissent que le travail fourni par chacun sera récompensé et que l’on peut fonctionner sans craindre le racquet ou la crainte d’être agressé par des voleurs (expériences vécues par beaucoup de Malgaches).

Un gouvernement légitime et transparent est la manière la plus efficace de s’assurer que les institutions vont aussi obéir aux règles mis en place. En d’autres termes, si le citoyen s’attend à ce qu’il y ait un problème à chaque fois qu’il essaye de faire son boulot, il va finir par ne plus vouloir le faire du mieux possible car ça n’en vaut pas la peine. D’où un PIB qui plonge dans les abysses et un plongeon qui n'a rien à voir avec le trop-plein (ou manque) de ressources naturelles ou un quelconque heritage colonial).

Il est évident que cela est un problème à Madagascar depuis bien des années et qu’il ne sert à rien de blâmer un gouvernement plus qu’un autre. Je partage cet article maintenant car je veux expliquer pourquoi il est essentiel que les prochaines élections à Madagascar soient les plus transparentes possibles. Qui va être le prochain président m’intéresse que marginalement. Mais COMMENT il sera élu est essentiel. Des élections propres signifieront un gouvernement légitime, à qui on peut confier le fonctionnement de notre quotidien pour que travailler dur en vaille de nouveau la peine.

Avoir un travail va devenir de plus en plus en difficile pour certains à Madagascar : le MCA va fermer ses portes et l’AGOA suivra ce chemin. L’Union Européenne va décider sur le sort de Madagascar bientôt. Donc, des centaines de milliers de nouveaux chomeurs dans quelques semaines.

On peut parler d'autonomie autant qu’on veut, la réalité économique d’aujourd’hui exige que l’on fasse commerce avec des partenaires internationaux et que ces partenaires aient suffisamment confiance aux Malgaches pour investir sans la crainte qu’un accord signé au préalable serait potentiellement résilié plus tard par un nouveau changement de gouvernement brusque.
Ah, "Confiance", ce mot magique, surtout dans le jeu économique mondial actuel.

Mo Ibrahim, milliardaire Soudanais apôtre de la bonne gouvernance en Afrique (et qui a été telement dégouté par les événements en Afrique qu’il n’a pas descerné de prix de bonne gouvernance cette année) affirme avec un brin de provocation que dans la projection économique actuelle, "certains pays d’Afrique sont trop pauvres pour survivre en l’état ». On ne peut plus perdre de temps avec des gueguerres de politiciens qui se battent pour leurs postes. Pour la survie du pays, un vrai gouvernement Malgache consensuel est primordial maintenant au moins jusqu’aux prochaines éléctions.

Voilà la raison de ma frustration et de ma lettre à Rajoelina. Elle n’est pas issue d'une antipathie particulière envers sa personne. Cela ne sert à rien. Mais Rajoelina est celui qui peut débloquer la situation le plus rapidement en temps que président de la transition. Une faillite de cette transition et une faillite dans l’organisation d’élections transparentes seront d’abord, sans aucun doute, son échec à lui.

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